別了,學區房?
2019-05-10 15:36 作者:凱風 來源:中國經營網

每年春季,都是學區房價格蠢蠢欲動之時。與往年相比,今年多了新變數。

近日,北京出臺入學新政,提出未來將穩妥推進單?;投嘈;嘟岷系娜胙Х絞?。在此之前,海淀區多數熱門中學已發出通知,2019年將以多?;姆絞秸猩?。

這意味著,多?;嫻睦戳?。受此影響,北京多個區域的學位房價格有所回落,往年3月間學位房飆升的現象不復存在。

一時之間,“別了,學區房”的聲音不絕于耳。

多?;?,真的能終結學區房?這一模式,能在多大范圍得到推廣?

01

學區房價格為什么這么高?

在中國,沒有人能擺脫學區房的困擾。

在一二線城市,擁有頂尖中小學配套的學區房價格,往往比周邊高出20%以上,部分樓盤甚至高出50%。即便是兩個校區地段品質完全相同,但只要分屬不同學校,價格可能就有天壤之別。

在此背景下,過道房、車庫房、異形房、平房一間改多間等學區房亂象層出不窮。幾年前,北京市西城區大耳胡同的一個約10平方米的過道,在中介機構掛出了150萬元的價格,一度引發軒然大波。

這就是學位的分量。

在一個向來重視教育的國度,每一個家長都擔心自己的孩子“輸在起跑線”上,用學區房來投票,就成了不約而同的選擇。

了解這一點,就不難明白,學區房價格之所以如此之高,正是因為背后存在教育溢價,家長愿意為更好的教育付出更高的價格。

我國義務教育執行的是“就近入學”規則,一套房子對應一所學校,學校強弱懸殊,自然帶動對應的學區房價格出現差異。

所以,要想破解學區房困局,除了均衡教育資源這一具有終極性卻又推進困難的大招之外,更務實的當屬破除教育與房子之間的過度關聯。

02

租售同權vs多?;核苤戰嵫??

學區房困局由來已久,各地都不乏創新和探索,這其中有兩大政策最受矚目。

一是租售同權。這一政策最早在2017年由廣州市提出,隨后全國多個城市跟進。所謂租售同權,指的是無論租房或買房,都能享受到同等的受教育權利,這能在一定程度上破解學位房依賴。

不過,從實踐情況來看,租購同權尚未真正落地。在很多城市,學區房仍是就近入學的第一決定因素。有戶籍有學區房的,優先享受對口小學派位;有戶籍無學區房的,只能最后接受區域統籌;而無戶籍無學區房的,則只能通過積分入學,與千軍萬馬共同爭搶學位。

早在2017年,就有城市的教育部門人士直言不諱地表示“租購同權”不等于租房就能上名校。在既有的教育資源分配中,戶籍、房產、學位仍舊是首要衡量因素。

二是多?;?。這一模式最早由北京率先提倡,而在今年3月教育部發布的《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》中,提出“教育資源不夠均衡的地方,穩妥實施多?;?,采取隨機派位方式入學”,這意味著“多?;奔唇餃胝?。

以往單?;?,一個蘿卜一個坑,學區房價格容易居高不下。而多?;?,則帶來諸多不確定性,同樣一套學區房,有可能分配到名校,也有可能分配到普通學校。入學風險的存在,自然會降低房子的教育溢價。

不過,多?;泊嬖謚疃嗄煙?。拋開劃片公平性、就近入學的現實不說,對于北上廣深這樣的大城市,優質教育資源多集中于中心城區,這些區域無論如何多?;?,都無法改變學區房高教育溢價的現實。

更何況,北京提出“多?;幣延屑改曄奔?,但目前仍未統一推進。

作為北京教育最強的三大區域,東城區和海淀區明確新購房家庭按照“多?;狽絞餃胙?,而西城區則依據戶籍、房產、居住年限等條件錄取,學位不足時,在學區或相鄰學區協調入學,這意味著,西城區沿襲的仍舊是傳統的“單?;蹦J?,“多?;敝皇親魑鉤?。

03

難以告別的學區房

無論是租售同權還是多?;?,都是以打破既有的利益格局為出發點,必然會遭遇各種各樣的阻力。

租售同權,面臨的是既有的戶籍制度、房地產等利益的約束。將受教育與戶籍、房子相捆綁,有戶籍有房子的可以優先入學,沒戶籍沒房子的則只能爭搶寥寥無幾的積分入學名額,這自然會讓學區房大行其道。要想推進這一政策,必然也會面臨重重困難。

同理,多?;?,遭遇的則是教育資源分配不夠均衡、既有學區房利益過于強大等現實因素的干擾。每一種現實必然有相應的利益格局對應,打破這種現實必然會觸及既有的利益,推進起來自然困難重重。

更何況,當優質教育資源集中于部分中心城區,無論是租售同權還是多?;?,都無法改變教育溢價存在的現實,學區房價格依舊會顯著高于其他區域。

這種現實不改變,學區房離徹底終結就依舊遙遙無期。

所以,要有效終結學區房依賴,除了真正落實租購同權和多?;?,更需要加大教育資源投入,促進義務教育的均衡化發展,保障所有城市居民的公平受教育權。

(編輯:孫明勝 校對:顏京寧)

*除《中國經營報》署名文章外,其他文章為作者獨立觀點,不代表中國經營網立場。

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